サビ管とサ責の違い
資格要件・配置基準・仕事内容を原文で比較

サ責は「サービス提供責任者」、サビ管は「サービス管理責任者」の略です。どちらも計画を作り、従業者に技術指導をする立場なので、役割が混ざって語られがちです。ここでは指定基準と告示の原文から、この2つだけを1対1で並べます。

サビ管とサ責は何が違うのか

違いは置かれるサービスと作る計画の2点に集まり、要件を定めている資料もそれぞれ別です。

サ責が置かれるのは訪問系のサービスです。利用者の自宅に出向いてヘルパーが支援する事業で、サ責はその現場を束ねます。サビ管が置かれるのは、利用者が通う事業所と、暮らす場です。同じ事業所に両方が置かれることは、基本的にありません。

出典:e-Gov法令検索 平成18年厚生労働省令第171号 第5条・第7条・第26条・第30条・第58条／厚生労働省 平成18年厚生労働省告示第544号／同 障発第1206001号（いずれも2026-09-21確認） 原文 ↗

管理者やケアマネジャー、児発管も含めて並べた表はサビ管と管理者・サ責・ケアマネ・児発管の違いにあります。この記事はそのうちサ責との1対1を深掘りします。

どのサービスに置かれるのか

サ責が置かれるのは居宅介護、重度訪問介護、同行援護、行動援護の4つで、この4つにサビ管は置かれません。

基準は居宅介護の章でサ責の配置を定め、そのうえで重度訪問介護、同行援護、行動援護に準用しています。この4つは訪問系サービスと呼ばれます。短期入所と就労選択支援には、サビ管もサ責も置きません。

サ責という職名は、介護保険の訪問介護にもあります。根拠は別の省令で、名称も配置の数え方も障害福祉側とは違います。求人票の「サ責」がどちらを指すかは、事業の種類で判断してください。

紛らわしい例が2つあります。

• 重度障害者等包括支援は、サ責を1人以上置き、うち1人以上を常勤とします。ただしその人は、このサービスのサービス管理を行う者として定められた要件を満たす必要があります。職名はサ責でも、居宅介護のサ責とは別の要件です。
• 基準該当の生活介護などでは、サビ管の配置が義務づけられていない形があります。

なるための要件はどう違うのか

サビ管は告示が実務経験と研修を定め、サ責は通知が資格を定めているという、根拠の置き場所からして違います。

サビ管は、実務経験の3つの経路のどれか1つを満たしたうえで、基礎研修と実践研修を修了します。年数は相談支援なら5年、資格を持たない直接支援だけなら8年、国家資格があれば3年に資格に基づく業務3年を足す形です。詳しくはサービス管理責任者になるにはにまとめています。

一方のサ責は、資格そのものが要件になっています。居宅介護のサ責は、次のいずれかに当たる常勤の従業者から選任します。

• 介護福祉士
• 実務者研修を修了した者
• 旧介護職員基礎研修を修了した者
• 廃止前の居宅介護従業者養成研修（旧1級ヘルパー）を修了した者
• 居宅介護職員初任者研修課程を修了した者であって、3年以上の実務経験がある者

出典:厚生労働省 平成18年厚生労働省告示第544号 イ／同 障発第1206001号 第三の1の(2)②／同「居宅介護に係る報酬・基準について」第17回障害福祉サービス等報酬改定検討チーム資料2（2026-09-21確認） 原文 ↗

最後の初任者研修課程修了者の経路は、暫定的な取扱いとされています。平成30年度の報酬改定では、その人が作った居宅介護計画にもとづいてサービスを提供した場合、居宅介護サービス費を10パーセント減算する扱いが入りました。介護保険の訪問介護では、同じ暫定措置が段階的な減算を経て平成30年度に廃止されています。

同行援護のサ責には上乗せがあります。上の資格のいずれかに加えて、同行援護従業者養成研修の応用課程を修了していることが必要です。令和7年4月からは、一般課程の修了者でも視覚障害者の介護等の業務に3年以上従事していればサ責に就ける形へ、通知を改正する方針が示されています。

どんな計画を作るのか

サ責が作るのは居宅介護計画、サビ管が作るのは個別支援計画で、定めている条文も中身の要求も違います。

居宅介護計画は、利用者や障害児の保護者の日常生活全般の状況と希望等を踏まえ、具体的なサービスの内容等を記載して作ります。作成したら利用者と同居の家族に説明し、そのうえで利用者、同居の家族、相談支援事業者に交付します。

個別支援計画は手続きがもっと重く組まれています。面接によるアセスメント、原案の作成、担当者会議での意見聴取、文書による同意という順番が条文に置かれています。同意の方法まで条文で指定されているのは、サビ管の側だけです。

見直しの周期も違います。サビ管は少なくとも6月に1回以上の見直しが義務です。サ責の側は、実施状況を把握して必要に応じて変更する、と書かれているだけで、周期の数字は置かれていません。

計画以外の仕事にも差があります。サ責は利用の申込みに係る調整と、従業者への技術指導などサービスの内容の管理を行います。サビ管は他の従業者への技術指導と助言に加えて、利用申込者の他事業所での利用状況等の把握も担います。

介護保険の訪問介護のサ責が作る訪問介護計画には、もう1つ条件があります。居宅サービス計画がすでに作られている場合は、その内容に沿って作らなければなりません。ケアマネジャーの立てた計画が上位にある構造です。

配置する人数はどう数えるのか

サビ管は利用者の数で人数が決まり、サ責は事業の規模で決まるので、数え方の土台からして違います。

サビ管は前年度の平均利用者数を使います。生活介護や就労継続支援などは60人以下で1人以上、61人以上は40人またはその端数ごとに1人を足します。共同生活援助は30人以下で1人以上です。

サ責の側は、条文が「事業の規模に応じて1人以上」としか書いていません。具体の目安は通知にあり、厚生労働省の資料は次の4つを配置の基準として整理しています。

出典:厚生労働省「居宅介護に係る報酬・基準について」第17回障害福祉サービス等報酬改定検討チーム 資料2（令和2年10月12日）／障発第1206001号 第三の1の(2)①（2026-09-21確認） 原文 ↗

事業の規模は前3月の平均値で見ます。サビ管が前年度の平均値なのに対し、サ責は3か月ごとに数字が動きます。人員基準を確認する周期が、そもそも違います。

重度訪問介護のサ責は、同じ通知で別の数字が置かれています。介護保険の訪問介護は省令が直接、利用者40人ごとに1人以上と定めています。どの事業の話をしているのかを取り違えないでください。

兼務や専従の扱いはどう違うのか

サ責は常勤かつ居宅介護の職務に専従すると条文の本文に書かれていて、サビ管より縛りがはっきりしています。

サビ管の側にも専従の規定はありますが、事業所の職務に専ら従事するという形で、利用者の支援に支障がない場合のただし書きが付いています。サビ管という職務だけへの専従を求める明文の規定は、省令にはありません。

サ責については、通知が管理者との兼務を明示して認めています。2人目以降を非常勤で置く場合の条件も、通知に書かれています。その人の勤務時間が、常勤の従業者が勤務すべき時間数の2分の1以上に達していることが必要です。

サビ管とサ責を1人が兼ねる形は、同じ事業所では想定されていません。置かれるサービスが分かれているためです。同じ法人が訪問系と日中活動系を別々に運営している場合に、別の事業所の職務として兼ねられるかどうかは、支障がないかの判断になります。「支障がない」の基準は、省令に定義がありません。

サ責の経験はサビ管の実務経験になるのか

介護に従事した期間は直接支援の業務として数えられますが、相談支援の業務としては数えられません。

告示は直接支援の業務の対象に、障害福祉サービス事業の従事者を挙げています。居宅介護はこの障害福祉サービス事業に当たります。介護保険の訪問介護も、老人居宅介護等事業として同じ欄に入っています。

数え方は持っている資格で変わります。社会福祉主事任用資格者等に当たる人なら、相談支援の期間と合算して5年の経路です。当たらない人は8年の経路になります。介護福祉士であれば、資格に基づく業務として3年＋3年の経路も使えます。

一方で、相談支援の業務として挙げられている職場の一覧に、居宅介護事業所と訪問介護事業所は入っていません。計画を作ってきた経験を相談支援の業務として数える根拠は、告示にありません。

年数の具体的な数え方は都道府県が判断します。証明書の様式も扱いも自治体ごとに違うので、自分の職歴が足りるかは申請先の窓口で確かめてください。数え方の詳細はサビ管の実務経験の数え方にまとめています。

どちらが給料が高いのか

公的な統計でサビ管とサ責を分けて比べることはできません。国の調査が両方を同じ職種区分に入れているためです。

令和6年度障害福祉サービス等従事者処遇状況等調査の平均給与額は、「サービス管理責任者等」で405,480円でした。ただしこの区分には、サビ管だけでなく児童発達支援管理責任者とサ責も入っています。調査票の職種の選択肢が、この3つを1つにまとめているためです。

処遇改善加算の配分先を聞いた集計でも同じ区分が使われています。福祉・介護職員以外では、この3職種をまとめた枠が80.5パーセントで最も高い割合でした。

したがって「サビ管のほうがサ責より高い」という比較は、この調査からは出てきません。事業所ごとの賃金規程の話として見るほうが実態に合います。都道府県別の平均給与額も、この調査では公表されていません。

次に読むもの

自分がどちらの要件に当たるかを確かめるなら、実務経験の数え方から読んでください。

• サビ管と管理者・サ責・ケアマネ・児発管の違い … 5職種を同じ物差しで並べた比較表
• サービス管理責任者になるには … 実務経験の3経路と研修の順番
• サビ管の実務経験の数え方 … 対象になる業務と施設、年数の数え方
• 介護福祉士からサビ管になるには … 3年＋3年の経路の使い方

執筆

徳永 崇志

就労継続支援B型事業所の運営者

埼玉県志木市で就労継続支援B型事業所「ぽちぽちの道」（事業所番号 1112200454）を運営しています。サービス管理責任者と一緒に働きながら、配置基準や減算の判断に日々向き合っています。

サビ管ラボでは、厚生労働省の告示・通知や都道府県の公式資料にあたって、制度と実務を整理しています。

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